2022年政府工作報告指出，繼續按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的基本方針，做好經濟金融領域風險處置工作。當下，全球仍未走出疫情陰霾，百年變局加速演進，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定。

縱觀國內，經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。經濟發展階段轉換與疫情疊加下，部分具備核心資產的市場主體也遭受沖擊，進入破產程序。

3月9日，為打造河南不良資產生態圈，助力地方經濟高質量發展，特殊機遇投資論壇之破產管理業務交流座談會在鄭州舉辦，此次座談會由河南資產管理有限公司（以下簡稱河南資產）主辦，邀請了來自資產管理公司、律師事務所、券商等不同領域的嘉賓參與，共同探討地方資產管理公司如何通過破產管理幫助企業化危解困。

供給增加 特殊資產迎來機遇期

近年來，新冠肺炎疫情的暴發疊加產業結構的變化，導致市場風險加速釋放，一些仍然具備潛在價值的企業或項目陷入困境，其中尤以金融機構不良貸款和問題企業破產為主。

據國家金融與發展實驗室出具的2021年特殊資產行業運行分析與2022年展望報告，2021年全年銀行業處置不良資產3.1萬億元，為近年來新高。中小銀行的不良貸款比例持續處在較高水平。2021年，經濟走弱導致企業短期經營壓力增大，12月虧損企業家數及虧損額增速在上年同期高基數基礎上分別達到4.6%和19%，環比增速進一步擴大，表明虧損企業覆蓋面擴大，虧損程度加深。

最高人民法院數據顯示，2020年受理破產案件13369件，比上年增長83%；審結10132家，超過前三年總和。據銀保監會披露，2020年年末全國組建債委會2萬家。2021年，據全國企業破產重整案件信息網披露，破產案件公告多達59290件，比上年增長59.5%。

與此同時，隨著A股退市新規的施行和淘汰機制的完善，A股被實施ST的公司數量也較往年有所上升。Wind數據顯示，2021年以來，已有79家上市公司被實施ST，21家上市公司退市。

在此背景下，特殊資產投資得到市場關注。以處置不良資產為主業的資產管理公司以及其他金融機構紛紛涌入，尋求特殊資產的投資機遇。

3月9日，為打造河南不良資產生態圈，助力地方經濟高質量發展，特殊機遇投資論壇之破產管理業務交流座談會在鄭州舉行。

河南資產總裁崔凱表示，河南資產堅守國企屬性和社會責任，深入踐行“化解金融風險、服務國企改革、助推產業轉型”三大使命，堅持聚焦主業、穩中求進，綜合運用不良資產收處、債務重組、破產重整、市場化債轉股、投資投行等金融服務手段，為政府解憂、為銀行解難、為企業解困，幫助各類市場主體化險紓困、轉型升級，在全力支持地方經濟高質量發展的同時，實現了自身的穩健發展。

據了解，2021年河南資產新增收購金融機構不良資產177億元，占全年全省金融不良資產轉讓總額的52.5%，市場占有率連續兩年排全省6家AMC第一位。

值得一提的是，2022年3月1日，河南資產成功入選破產案件一級管理人名冊，這為河南資產下一步開展破產管理業務、服務實體經濟提供了新門徑。

多維激蕩 破題AMC擔任破產案件管理人新路徑

特殊資產處置周期長、難度大，需要多方力量的參與，對資產進行重組賦能，完成對資產的“變廢為寶”。這其中，AMC、律師事務所、會計師事務所等應該如何把握機遇，又該如何作為？

 會上，河南仟問律師事務所主任羅新建、國厚資產管理股份有限公司業務總監高蕾、華泰聯合戰略客戶部總監張廣中、北京德恒（鄭州）律師事務所高級合伙人劉濤、北京煒衡（鄭州）律師事務所高級合伙人朱紅群、北京大成（鄭州）律師事務所合伙人申德松等嘉賓進行了深入交流。大家表示，當前經濟形勢依然嚴峻，破產企業不斷增多，破產管理業務發展機遇和挑戰并存，地方資產管理公司參與破產管理業務具有投融資能力強、資源整合能力強等諸多優勢，能夠與行業協會、律所等中介機構及產業投資方形成有效協同，攜手為企業紓困、金融穩定和經濟高質量發展貢獻力量。

河南仟問律師事務所主任羅新建表示，破產管理人必須堅持從客觀實際出發，正確對待每一筆債權，將取得利益各方對管理人的信任作為首要任務。

國厚資產管理股份有限公司業務總監高蕾以“地方AMC參與破產管理業務的方式”為主題進行分享。她表示，地方資產管理公司在不良資產收購處置、溝通協調、投資人資源儲備等方面具備獨特優勢。

華泰聯合戰略客戶部總監張廣中以破產重整的兩個趨勢性機會為主題進行分享。他表示，地方資產管理公司在上市公司債務重組過程中存在重要業務機遇。

北京德恒（鄭州）律師事務所高級合伙人劉濤表示，破產管理人應當具備高度的專業性和誠信負責、敢于擔當的企業家精神。

北京煒衡（鄭州）律師事務所高級合伙人朱紅群表示，地方資產管理公司擔任破產管理人，有利于協調各方訴求、引入優質投資人和優化資源配置。

北京大成（鄭州）律師事務所合伙人申德松表示，地方資產管理公司參與破產管理業務，應重點在債務重組和投資人引進等方面發揮作用。

河南資產董事長成冬梅在總結講話中表示，河南資產將緊緊圍繞省委、省政府戰略部署，充分發揮牌照、專業、人才、資源等優勢，與各地市政府、資金方、產業方、中介機構等伙伴加強協作，認真履行破產管理人職責，積極參與破產管理業務，通過引入產業投資人、共益債務融資等方式，將輕資產管理與重資產投入有機結合，打造“破產管理人+重整投資+產業發展”業務模式，成為真正的資源整合方，幫助一批在技術、產品、市場等方面具備競爭力的上市公司、困境企業實現價值再造，為我省經濟高質量發展作出新的貢獻。